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2025年8月8日，靠谱赌球平台推荐大数据发展管理局印发了《靠谱赌球平台推荐公共靠谱赌球平台工作细则》（青数字〔2025〕28号）（以下简称《工作细则》）。为更好理解和落实《工作细则》，现将有关内容解读如下：

一、出台背景和决策依据

2024年10月9日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（中办发〔2024〕67号）公开发布，提出共享、开放和授权运营三种开发利用模式，对公共靠谱赌球平台工作提出明确要求。为贯彻落实国家、省关于公共靠谱赌球平台的相关部署，依据《山东省公共靠谱赌球平台管理办法》《山东省公共靠谱赌球平台工作细则》《靠谱赌球平台推荐公共数据管理办法》及相关法律、法规，结合靠谱赌球平台推荐实际情况，市大数据局研究制定了本《工作细则》，旨在进一步规范全市公共靠谱赌球平台利用活动，推动公共数据资源价值充分释放。

二、出台目的

旨在建立健全靠谱赌球平台推荐公共靠谱赌球平台工作体系和管理制度，明确公共靠谱赌球平台的主体责任、工作流程、安全要求和保障措施，规范公共靠谱赌球平台属性分类、目录编制、审核发布、获取使用等各环节工作。按照"需求导向、创新发展、安全有序"原则，统筹推进全市公共靠谱赌球平台利用，提升开放数据质量，促进公共数据与社会数据融合应用，为数字赌球平台推荐建设提供有力支撑，助力经济社会高质量发展。

三、与省文件异同

根据《山东省公共靠谱赌球平台工作细则》要求，《工作细则》结合我市实际，进一步优化了公共靠谱赌球平台流程、有条件开放数据申请、未开放数据需求申请等流程，明确了市、区（市）两级大数据工作主管部门的职责分工，构建了上下联动的公共靠谱赌球平台工作体系。

四、关键术语解释

公共靠谱赌球平台主体：指依法依规提供公共数据的单位，负责开展本单位公共数据资源目录编制、数据汇聚、清单编制、靠谱赌球平台、数据更新和安全等工作。

公共数据利用主体：指依法依规获取各类开放公共数据的公民、法人和其他组织，可对开放数据进行开发利用并反馈相关问题。

公共靠谱赌球平台主管部门：市大数据工作主管部门负责统筹管理、指导推进、监督评估全市公共靠谱赌球平台利用相关工作；区（市）大数据工作主管部门负责本行政区域内相关工作。

公共靠谱赌球平台属性分类：公共靠谱赌球平台属性分为无条件开放、有条件开放和不予开放三种类型，分别对应不同的开放方式和使用要求。

五、主要内容

工作体系构建：明确公共靠谱赌球平台主体、利用主体和主管部门的职责定位，形成权责清晰、协同配合的工作格局，确保开放工作规范有序推进。

靠谱赌球平台与审核：实行公共数据目录管理，开放主体需按要求编制开放目录和年度开放计划清单，经主管部门审核后向社会公布。靠谱赌球平台需经过编制目录、安全审查、形式审核等流程，明确了审核时限和调整规则，确保开放数据的规范性和安全性。

数据获取与使用：无条件开放数据可通过开放平台直接下载或接口调用获取；有条件开放数据需经实名认证、资质审核等程序后，签订利用协议方可使用。同时，明确了数据利用的成果反馈、来源标注等要求，鼓励数据产品和服务共享。

安全与监督保障：建立数据安全保护制度，开放主体和利用主体需履行安全责任，开展安全审查和风险评估。主管部门建立数据质量监测评估、工作成效评估机制，加强业务指导和技术支撑，保障公共靠谱赌球平台安全有序。

实施时间：《工作细则》自2025年9月1日起施行，同步配套发布了公共靠谱赌球平台流程图、申请表、安全承诺书、利用协议等模板，为政策落地提供实操指引。

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