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莱西市司法局聚焦合法性审查难点痛点，探索"三维三轨三关"工作模式，2025年以来，共审查各类行政决策560余件，涉及金额近60亿元，提出审查建议300余条，审查时效平均压缩50%以上。

"三维一体"强化顶层设计 夯实合法性审查根基

建立全面统筹体系。整合审查资源，在司法局成立决策审查科，在镇街、行业协会及商会、律师事务所设立7处联系点，全面畅通民意征集渠道。完善配套制度规范。建立健全"3+ N"制度体系，编印《行政决策合法性审查规定》《政府合同合法性审查办法》《镇(街道)合法性审查工作规范》等3个文件，配套实施《重大行政决策工作指引》等制度，构建覆盖市、镇(街道)两级的全周期制度闭环。探索协同联动机制。建立"公平竞争前置审查+政府办公室合规审查+司法局合法性审查"工作协调机制，推动优化莱西市委常委会会议与市政府常务会议的沟通衔接，打造"镇街主责、市级协助"两级协同审查工作体系，形成层层把关、环环相扣的审查闭环。

"三轨并进"配齐专业力量 打造高精专审查队伍

打造合法性审查人才库。建立"司法行政部门+法律顾问+公职律师+专业领域人才"合法性审查人才库，严格遴选重点领域专业人才65名，根据审查事项专业属性精准匹配库内人才。升级政府法律顾问优质团队。优选聘请7名优秀律师组建市政府法律顾问团队，配套制定《法律顾问管理与考核评价工作办法》，明确法律顾问职责边界、服务标准与退出机制，全面提升审查质效。提升合法性审查队伍整体素质。连续3年举办莱西市合法性审查专题培训，同时根据镇街需求开展专项培训，累计培训400余人次，提升基层合法性审查工作水平。

"三关严控"实行闭环管理 守牢合法性审查防线

把好初步审查关。坚持"源头防控、提前预判"，按照"专人审查+部门法律顾问参与+负责人确认"流程，由部门对合法性审查事项进行初审，对于政府重大事项，司法局提前介入、适时指导、专项归档，确保政策要求落到实处。把好事中审查关。创新"帮扶结对、精准赋能"审查模式，司法局业务骨干与镇街结成11个帮扶对子，为镇街合法性审查工作提供专业指导支持。创新"动态预警"审查方式，司法局制定审查风险清单，业务部门对照清单开展全面排查，确保风险早发现、早预警、早处置。把好事后跟踪关。对近5年签署的43件政府协议开展"回头看"专项清理，全面梳理签署后2年内未有实质性进展的协议，逐一分析停滞原因、评估法律风险、提出分类处置建议，为政府协议高效履行提供有益参考。

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